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“十四五”時(shí)期,中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。“環(huán)境容量、生態(tài)空間已逐步發(fā)展成為與土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等同樣重要的生產(chǎn)要素。環(huán)保產(chǎn)業(yè)承擔(dān)著配置環(huán)境容量、優(yōu)化生態(tài)空間布局的功能,價(jià)值屬性不斷顯現(xiàn),成為推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)的重要力量,環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新一輪發(fā)展機(jī)遇。”鄒首民表示。

2021年4月,《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見(jiàn)》首次將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制進(jìn)行了系統(tǒng)化、制度化闡述,為構(gòu)建“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的政策制度體系指明了方向。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院王金南院士告訴記者:“隨著生態(tài)補(bǔ)償,碳排放權(quán)、用能權(quán)、排污權(quán)等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的不斷完善,環(huán)保產(chǎn)業(yè)將不斷提升生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值創(chuàng)造能力,也將向以生態(tài)產(chǎn)品供給和價(jià)值實(shí)現(xiàn)為核心的生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),成為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的增長(zhǎng)點(diǎn)、支撐點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)。”

在發(fā)展機(jī)遇面前,我們也要清晰地看到,中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)“小散亂弱”結(jié)構(gòu)未根本改變,綜合實(shí)力仍不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)環(huán)保企業(yè)約90%以上為小微企業(yè),與當(dāng)前國(guó)際環(huán)保產(chǎn)業(yè)先進(jìn)發(fā)展水平相比,中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)多而不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集中度較低,規(guī)?；?、實(shí)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)較少,尚未形成具有全球影響力的品牌,缺少可以與國(guó)際巨頭競(jìng)爭(zhēng)的跨國(guó)企業(yè)。中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍處于政策驅(qū)動(dòng)和資本驅(qū)動(dòng)階段,技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力仍有不足。

對(duì)此,郭承站認(rèn)為,要提高科技創(chuàng)新能力,持續(xù)開(kāi)展前沿引領(lǐng)技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用一體化協(xié)同創(chuàng)新,進(jìn)一步推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用,推進(jìn)新一代信息技術(shù)等高科技技術(shù)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)的智慧化水平。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院測(cè)算,實(shí)現(xiàn)中國(guó)“十四五”環(huán)境治理目標(biāo),生態(tài)環(huán)境投資需求約為6.8萬(wàn)億元至8萬(wàn)億元,年均投資需求約1.4萬(wàn)億元到1.6萬(wàn)億元;要實(shí)現(xiàn)2030年前碳排放達(dá)峰目標(biāo),年資金投入需求約為2.1萬(wàn)億元。隨著美麗中國(guó)建設(shè)的推進(jìn),生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值得到越來(lái)越多的社會(huì)認(rèn)可,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間將被進(jìn)一步釋放,我們期待中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)能夠提升服務(wù)能力和水平,延伸服務(wù)內(nèi)容,為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)綠色發(fā)展提供全方位的支持。